“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是新农村建设的具体目标,这个目标需要培养高素质的农民来实现。结合全南实际,下面我就培养农村实用人才增强新农村建设实力谈几点粗浅的看法。
一、新农村建设呼唤农村实用人才
2005年,全南县农业局等几个单位对该县三个村24个村小组3693人进行抽样调查,结果显示,该县农村劳动力队伍主要呈现以下几个特点:一是实用人才少,文化程度低,男多女少。在这3693人中,农村实用人才仅71人,占1.9%;实用人才中男性67人,占94%,女性只有4人,占6%,初中以上学历的只有16人,占22.5%,。二是一般技工人员多,经商办厂人员少。在71人中一般技工如木工、泥工、电工、驾驶员等有40人,在县城经商的只有7人,办厂或当管理员的只有5人。三是种养大户少,种养规模小。被调查的71名实用人才中,有19人是搞种养的,但其种植和养殖规模小,经济效益不高,没有形成产业规模。四是年轻人少,中年人多,比例失调。71名调查对象中,30岁以下的年轻人只有6人,占8.45%。
建设社会主义新农村,国家支持,外部帮助固然非常重要,但农村存在的诸多问题主要还是靠农民自己去解决。如果农民的整体素质得不到提高,新农村建设就会面临巨大困难。因而,加强农民培训,提高农民素质,解决人才不足,是社会主义新农村建设的关键。
二、农村实用人才的特性决定了他们是新农村建设的主力
归纳起来,农村实用人才主要有如下一些类型:专业技能型,主要从事农业技术推广;经营管理型,主要从事大规模种养,是农村专业合作组织的带头人;市场营销型,主要从事瓜果,土特产等的购销经营;劳务输出型,不但自己走出去,而且以自己的成功,带出大批劳动力去打工,他们学会了经营管理和技术,很多人又回乡创业。
纵观农村人才队伍,他们有这样一些特性:一是乡土性。农村实用人才成长于生育他的土地,他们从这片土地吸收知识技能,并以他们的一技之长,在这片土上劳动创造,他们的根在这片土地上,不像其他人才那样有较高的流动性,那样容易“孔雀东南飞”,他们是农村建设的中坚力量。二是经营开发性。不管在种植、养殖、加工、购销、民间工艺、机械修理、家政服务等等各个行业,他们都在从事经营开发性活动,在从事价值创造。他们有的取得了成功,经营开发上了规模,成了创业大户,行业状元。三是领头示范性。他们有的已经成为领头雁,带动了周围大片农户,辐射到周围大片地区,如原该县蔬菜种植营销大户黄正瑞同志,辐射面达到几个乡镇。四是社会贡献突出。在经营活动中他们不但成就了自己,而且返哺了这片土地,取得了经济效益。
当前,有些农民只讲实惠,不愿意从事公益事业。越是落后的农村,农民就越不愿意从事公益事业,“各人自扫门前雪,不管他人瓦上霜。”而我们的新农村建设,需要的是热心为大家服务,有能力带领大家致富的农村实用人才。农村实用人才正是活跃在农村这一舞台的重要力量,他们身上所具有的特性,他们的创造和创新,必将给社会主义新农村建设和经济的发展增添巨大活力,也必将成为社会主义新农村建设的主力。
三、围绕社会主义新农村建设,切实搞好人才大开发
在当前新农村建设中,更应该挖掘农村实用人才的潜能,努力培养致富能力强,带动致富能力强,组织协调能力强的农村管理人才;培养能研究新品种,应用新技术,开发新项目的农业专业技术人才;培养敢于开拓,善经营,懂管理的农业经营管理人才;培养有文化、会种养、懂技术的农村实用人才。但是,目前大多数农村实用人才都是在摸索中成长的,由于受到所处环境的制约,整体素质普遍低下,主要体现在:普遍文化素质不高;视野不够开阔;自发性高,协作性低;在经营开发中有一定盲目性。为此,我认为应从以下几个方面培养农村实用人才:
1、加强农村实用人才整体开发规划。新农村建设是要将全体农民纳入现代化制度体系,让全体农民平等享有国民待遇,因此,要从整体上提高农民的素质。这就要求围绕该县农业支柱产业,做好县、乡、村一体的农村实用人才开发规划,改变目前各部门各单位独立培养开发农村实用人才的状况,做到有长远目标、有整体规划、有制度措施,把农村实用人才开发规划,纳入到全县的人才资源开发规划中去。